美国制裁的中国企业有哪些？-第2页

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新闻一出来，就有人说:贸易战的升级！美国将封锁中国的技术！也有冷静地说这件事很正常，美国从30年前开始就在做.智慧的东西要整理这件事剥茧，恢复事实的真相.一、从第一次世界大战开始，美国的进出口管制在1917年的百年前，美国在第一次世界大战期间发表了敌贸易法，禁止美国和敌贸易法，然后世界经历了两次世界大战的兴盛和结束.到了1949年，二战结束后，美国又出台了《出口控制法》（Export?Control?Act），将贸易控制控制法令从战争期扩展到和平时期，遏制苏联和盟国二战后的工业重建.之后，苏美冷战开始，在此期间，美国陆续发表了更具体的出口管制法规，如武器出口管制法等.1979年，中越战争爆发，美国正式发布《出口管理法》，进一步全面管理美国技术和产品出口贸易，冷战期间与北约等联盟国在世界范围内实施.1979年实施的出口管理法本应于2001年8月到期，但随着美国政府的修正和延期，该法令至今仍在继续.

▲出口管理法，美国政府将商务部旗下的出口管理局升级为商务部工业和安全局Bureauoflindustryand为Security、BIS)-也就是我们今天故事的主角，正式颁布了《出口管理条例》.军事物品的贸易管理受到国务院防卫贸易管理理理事会(DDTC)发表的《国际管理武器规定》的限制.

二、美国商务部工业和安全局全面负责《出口管理条例》(EAR)由美国商务部工业和安全局(BIS)全面负责，直接归美国总统管辖.在出口管理条例EAR这一千页文件中，将管辖范围扩展到美国原产地、美国知识产权技术、美国生产产产品等程序、分类、法制、国别、个人、代理店、进出口商的贸易出口行为.以此次44家机构和企业为例，美国企业出口(exports)、再出口(reexports)是指本国贸易商从外国进口口品后，未经加工制造出口销往国外)和国内转卖(in-country)的行为被禁止.除非得到两个报关命令:一个是许可证，另一个是许可证再审查，否则不能证明出口对中国军事能力没有实质性的贡献，否则就会被拒绝出口.这两个报关令的最后决定权在美国商务部工业和安全局(BIS)手中.文件中列出的这44个机构的名单由最终用户审查委员会(End-UserrReviewCommitter)审查，该委员会由商务部、国务院、国防部、能源部、财政部代表组成，委员会有权增加、删除或修改该名单.

三、军工研究出口限制在世界上美国有出口管理限制，但世界上也有很多国家同样进行军事出口限制，包括中国.1)中国宇宙科学技术株式会社第2研究院和旗下的13个附属机构2)中国电子科学技术集团公司第13研究所和旗下的12个附属机构3)中国电子科学技术集团公司第14研究所和旗下的2个附属机构4)中国电子科学技术集团公司第38研究所和旗下的7个附属机构5)中国电子科学技术集团公司第55研究所和旗下的2个附属机构6)中国科学技术进出口集团有限公司雷电7)中国华腾工业有限公司8)河北远东通信系统工程有限公司4个部门的中国电子科学技术领域，如果是中国电子科学技术领域的4个部门，中国电子科学技术领域的主要研究所是中国电子科学技术领域的4个部门但是，仅从这个禁令来看，这次限制出口的机构不会从研究所上升到中国电子科技集团总公司，也不会扩展到集团旗下的海康威视、华东电脑、四创电子等上市公司.

结语:自主创新开发是必要的道路，时间值中美贸易战争之际，但美国商务部工业和安全局本次修改出口管理条例不能解读为全面封锁中国，也不能被盗概念地解读为封锁中国电子科技集团旗下的众多上市公司.美国有出口管理限制，但世界上也有很多国家同样进行军事出口限制，包括中国.但是，这样的禁令也是我国工业界敲响警钟，必须继续自主创新开发的步伐，尽量实现核心技术的自给自足，不能卡住喉咙.

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