5次提到“粮食安全”！中央一号文件解读来了

2月22日，《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（即2022年中央一号文件）发布。

多位专家对中国证券报记者表示，粮食生产主题是重中之重，“这是一个涉及到农业农村方方面面发展的文件。”

粮食安全处于首要位置

“看完中央一号文件全文，关键词就是全面。文件囊括了三农工作的所有方面，乡村发展、乡村建设、乡村治理都涵盖了。”农业农村部农村经济研究中心副主任陈洁表示。

文件指出，牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，充分发挥农村基层党组织领导作用，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。

“粮食安全从基础来讲，我们还是有足够的底气。”清华大学中国农村研究院副院长张红宇表示，粮食安全一直是头等大事，我国粮食总产量连续七年保持在1.3万亿斤以上，2021年总产量比上一年增长了2%。

陈洁称，在产业重心方面，文件中突出的是粮食的生产和重要农产品的供给，包括主粮三大品种、菜篮子产品等，国家还将投入较大的力度，必须是“稳”必须要“保”。

天风研究所副所长、农林牧渔/中小市值首席研究员吴立表示，今年的一号文件是21世纪以来第19个指导“三农”工作的一号文件。文件将“守住保障国家粮食安全”提升到“底线”的高度，全文5次提到“粮食安全”（对比2021年4次、2020年2次），并强调粮食安全党政同责、强化粮食库存动态监管、落实粮食节约行动方案，粮食安全重要性突出。农业板块景气上行，是今年的重要投资机会。

聚焦产业促进乡村发展

中国农业大学国家农业市场研究中心副主任、经管学院教授赵霞称，在当前国际国内形势错综复杂、新冠疫情仍在蔓延、世界经济复苏脆弱、气候变化挑战等多重问题和情况交织叠加的背景下，2022年中央一号文件如期而至。其中在第四条重点聚焦产业促进乡村发展。产业兴则百业兴，产业兴旺是乡村振兴的重中之重和物质基础，而持续推进农村一二三产业融合（简称“农村三产融合”）发展则是最为重要的抓手。

来源：中国证券报·中证网 作者：潘宇静

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