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财政部发声 释放重要信息!

3月1日,在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部副部长朱忠明在回答中国证券报记者提问时表示,去年财政部门处罚了170多家会计师事务所,数量超过前3年总和,今年将继续强化这项工作。

3月1日,在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上,财政部副部长朱忠明在回答中国证券报记者提问时表示,去年财政部门处罚了170多家会计师事务所,数量超过前3年总和,今年将继续强化这项工作。除财政部直接对35家会计师事务所、10家资产评估机构进行检查外,还将组织全国各地财政部门开展一定覆盖面的检查。对检查中发现的违法违规问题依法严肃处理处罚,及时发布检查公告和典型案例,切实让财经纪律“长牙带电”,成为不可触碰的“高压线”。

财政部相关负责人还在发布会上释放了不少利好消息。包括适度加大财政政策扩张力度;对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税;今年将合理安排专项债券规模,确保政府投资力度不减,更好发挥“四两拨千斤”的带动作用等。

财政部答中国证券报记者提问

2023年将开展财会监督专项行动

朱忠明在答中国证券报记者提问时表示,财政部切实履行财会监督主责,强化财经纪律约束,在推进全面从严治党、规范财经秩序、促进经济社会高质量方面发挥了重要的作用。

朱忠明说,近日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》,从构建财会监督体系、健全工作机制等方面,搭建了财会监督的“四梁八柱”,对于推动新时代财会监督工作,进一步严肃财经纪律具有重要的意义。财政部将抓好意见的贯彻落实,立足财会监督主责,健全财会监督体系,硬化激励约束,对违反财经法规制度的行为零容忍,决不让财经纪律成为“稻草人”。

“2023年,财政部门将开展财会监督的专项行动,重点在以下三个领域来发力。”朱忠明表示,一是保障党中央、国务院重大决策部署贯彻落实,把推动党中央、国务院重大决策部署贯彻落实作为财会监督工作的首要任务,严肃查处财经领域违反中央宏观决策和治理调控要求、影响经济社会高质量发展的违纪违规行为,确保党中央政令畅通。

二是强化财经纪律的刚性约束,聚焦贯彻落实税费支持政策、党政机关过紧日子、加强基层“三保”等重点任务,加强制约监督,严肃财经纪律。

三是严厉打击财务会计违法违规行为,坚持强穿透、补漏洞、用重典、正风气,加强会计信息质量和中介机构执业质量的监督,严肃查处财务舞弊、会计造假等违法违规的问题,坚决清除“害群之马”。

在专项债投资拉动上加力

按照中央经济工作会议部署,积极的财政政策要加力提效。财政部部长刘昆介绍,“加力”,就是要适度加大财政政策扩张力度。

加力点主要有三个。一是在财政支出强度上加力。在2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元的基础上,今年财政部将统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度扩大财政支出规模。二是在专项债投资拉动上加力。合理安排地方政府专项债券规模,适当扩大投向领域和用作资本金范围,持续形成投资拉动力。三是在推动财力下沉上加力。持续增加中央对地方转移支付,向困难地区和欠发达地区倾斜,兜牢兜实基层“三保”底线。

“提效”,就是要提升政策效能。一方面,完善税费优惠政策,增强精准性和针对性,着力助企纾困。另一方面,优化财政支出结构,更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,有效带动扩大全社会投资,促进消费。同时,加强与货币、产业、科技、社会政策的协调配合,形成政策合力,推动经济运行整体好转。

土地出让收入下降

对地方一般公共预算支出影响可控

在土地出让收入方面,刘昆介绍,土地出让收入列入地方的政府性基金预算,是地方政府性基金预算的主体。从全国地方政府性基金预算的情况看,有部分收入调入一般公共预算使用,约占地方政府性基金预算的15%,去年虽然出现了下降情况,但对地方一般公共预算支出影响可控。

“由于具体数据尚待决算才能确定,若按照2022年土地出让收入减收约2万亿元匡算,影响地方一般公共预算财力约3000亿元。土地出让收入是毛收入,收入减少的同时,也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。收支之间是联动的,所以它的收入下降影响并没有那么大。”刘昆表示。

对于购置期在2023年的新能源汽车

继续免征车辆购置税

财政部副部长许宏才介绍,释放消费的潜力关键是解决好不敢消费、不便消费、不愿消费等突出问题,财政部门将全面落实扩大内需战略,围绕更好发挥消费基础性作用,积极完善政策措施,主要从三方面入手,激发消费潜力,进一步支持促进消费市场回暖升级。

一是多渠道增加居民收入,让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业,依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节,提高中低收入居民的消费能力,同时完善税费优惠政策,激发社会消费潜能。

二是支持增加适销对路商品供给,让老百姓乐于消费。通过实施积极财政政策,推进供给侧结构性改革,不断提升国内供给质量水平,激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对于购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住制度,支持刚性和改善性住房需求,积极促进居民消费。

三是促进销售渠道和物流畅通,让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动,促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设,扩大农产品的消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设,推动物流降本提效。

今年将合理安排专项债券规模

“地方政府专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段。”许宏才介绍,2018年以来,累计安排新增地方政府专项债券14.6万亿元。其中,2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元,这当中包括预算安排的和依法盘活专项债限额空间这两个部分,支持约3万个重点项目建设。这些项目的建设,发挥了强基础、补短板、惠民生、扩投资等作用,有力支撑经济社会发展。

对于投向和领域,许宏才表示,2023年,财政部将在重点支持现有11个领域项目建设基础上,适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围,持续加力重点项目建设,形成实物工作量和投资拉动力,有效支持高质量发展。

扎扎实实把该减的税费减到位

2022年,全年新增减税降费及退税缓税缓费超4.2万亿元。对于2023年税费支持政策,朱忠明表示,2023年,各项税费支持政策仍将对助企纾困、稳住经济大盘发挥重要作用。财政部门将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要,尽快研究明确政策,抓好落地见效,推动形成“水深鱼归”“水多鱼多”的良性循环。

一是落实落细现有政策。继续实施好已经明确的减税降费政策,扎扎实实把该减的税费减到位。同时,坚决打击偷税漏税骗税,坚决制止乱收费。二是优化完善优惠政策。对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化,让政策红利更好惠及市场主体。三是进一步增强政策精准性。突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持,为微观主体发展增动力、添活力。

来源:中国证券报·中证网作者:欧阳剑环彭扬

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