中国人民银行成都分行行长：对症下药 逐一破解融资全流程痛点

全国人大代表、中国人民银行成都分行行长严宝玉近日在接受中国证券报记者采访时表示，解决中小微企业面临的融资难、融资贵“老问题”，需从金融供给端、融资中间环节、企业需求端三方面对症下药，逐一破解融资全流程的痛点、堵点。

“从金融供给端持续发力，进一步提升中小微企业金融服务能力。”严宝玉表示，随着金融科技手段的深入运用，小微金融服务呈现出明显的数字化转型趋势，但也面临着贷款获客平台打造难、风控模型不灵活、金融产品同质化、中小银行推广难等障碍。

在她看来，一方面，要鼓励金融机构加快数字化转型，利用科技手段优化授信审批模式，提升贷款风险识别与管理能力，进一步增强小微金融的普惠性。同时，也要鼓励引导金融机构结合自身经营定位和优势，形成传统信贷和数字化信贷模式互为补充的局面，例如，地方法人银行仍要发挥好地缘人缘优势，开展定制化金融产品与服务模式创新，更好满足本地客户个性化需求。另一方面，要继续运用好多种政策支持工具和激励措施，引导金融机构进一步完善内部政策安排，实现业务发展从政策推动到内生驱动的转变。

严宝玉提出，从融资中间环节减负助力，进一步推动第三方中介服务收费标准规范合理。目前银行机构的信贷不合理收费项目已得到持续清理，但第三方中介服务收费仍有待进一步规范。建议相关行业主管部门统筹推进与融资相关中介机构服务收费的规范化，加强对第三方助贷机构的管理，适度降低收费标准。同时，进一步规范商业银行“以贷转存”“存贷挂钩”“捆绑销售”等变相提高利率行为。

此外，严宝玉表示，从企业需求端辅助加力，进一步引导实现市场化低成本融资。小微企业普遍存在内部管理薄弱、财务制度不健全等问题，影响了信用资质，未能获得优惠的信贷资源。同时，也有企业因为对信贷产品的期限、利率等认识不全面，资金规划不足，导致过度负债增加了经营风险。因此，要持续加大金融政策的宣传和金融知识的普及，引导银行机构积极为企业“送产品、送政策、送服务”，建立小微企业融资顾问制度，帮助规范财务报表、提升信用意识和信贷承载能力。

来源：中国证券报·中证网作者：徐杨

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