随着人民生活水平的提升,老百姓的健康意识不断提高,在过去20年间,有害生物防制企业迅速成长。但因企业专业能力参差不齐,导致病媒防制中出现防制效果不佳、乱用药、错用药、防制手段落后等问题,甚而出现环境毒害、食品污染、抗药性问题等公共卫生的负面效果。
随着人民生活水平的提升,老百姓的健康意识不断提高,在过去20年间,有害生物防制企业迅速成长。但因企业专业能力参差不齐,导致病媒防制中出现防制效果不佳、乱用药、错用药、防制手段落后等问题,甚而出现环境毒害、食品污染、抗药性问题等公共卫生的负面效果。
为此,全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸在今年带来《关于新时代爱国卫生运动中提升理念,打造开放的信息化病媒防制管理平台的提案》,提出以下建议:
一、提升治理理念,坚持预防控制。
在爱国卫生运动工作中,各级政府的主要考核形式为争创卫生城市,采购病媒防制企业的服务也是以创卫为目标,不考虑预防为先,而等到出现公共卫生问题后,通常要付出大量的财力和人力来应对。
近年来城市环境的变化,也产生了新的病媒滋生地,城市病媒防制理念应由事后治理,提升为全生命周期的管理防制;从环境场所管理延伸到预防消杀,坚持以预防为主的公共卫生管理和城市治理的理念。同时,加强对城市环境变化的追踪,增加专业基础设施的改造,加强病媒数量监测,结合实际气候和环境情况,对病媒进行控制,预防各种公共卫生事件。
二、打造向社会开放的数字化病媒防制管理系统。
由于各级政府(作为客户)对病媒防制专业知识不够熟悉,老百姓(作为用户)对防制结果无法评价。行业服务标准也无法做到统一规范,行业从业门槛不高。
建议由有代表性的行业协会与有先进防制理念的地方政府,会同行业龙头企业共同组织资源力量,逐步建立公开的区域性或全国性数字化管理系统,在系统中对专业防制效果进行评估、展示,对相关企业进行评价、反馈,把行业标准落到实处,让病媒防制和公共卫生防护做得好的城市经验,复制到其他城市和各级政府,力争在全国范围内做到客户可选、用户可视、企业专业、防制有效的目标。
三、打造全国性公共卫生防制综合平台。病媒防制工作涉及卫健、食药、市场监督局等众多部门。
建议国家相关部门共同打造跨部门全国性公共卫生防制综合平台,将专业用药、专业防制服务、专业防制管理链条打通,并以专业手段实施监督管理。同时,通过综合平台为中小型药品企业和病媒防制企业提供培训、业务指导,以促进全行业健康发展,让爱国卫生运动变成综合专业运动,为提升公共卫生水平和践行“健康中国2030” 规划纲要助力。
中信资本长期看好虫害防制及消杀服务行业,于2022年通过并购整合的方式打造了行业最大的虫害防制企业特斯科,服务范围涵盖全国20多个省。在健康中国2030规划推动下,随着民众的大健康意识不断提升,政府和商业客户在虫害防制领域的投入预计将有强劲增长。中信资本将携手特斯科不断推进行业的标准化、规范化和规模化,助力行业健康可持续发展。
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