完善税费优惠政策 推动经济持续向好

3月31日，在国务院政策例行吹风会上，财政部、国家税务总局、人社部等相关部门人士表示，税费优惠政策是积极财政的重要内容。优化完善税费优惠政策要坚持稳中求进、统筹兼顾、注重实效，既要助企纾困，对稳定宏观经济有一定支持力度，又要考虑财政可持续，并与财税体制改革相衔接。相关部门将根据实际情况进一步完善税费优惠政策，突出对小微企业、个体工商户的支持；落实落细支持科技创新税收优惠政策；加强政策效应评估，进一步研究提出优化政策的建议，推动经济运行持续整体向好。

突出对小微企业、

个体工商户的支持

发展好小微企业关系到经济平稳运行和就业稳定。“小微企业是历次减税降费重点支持的对象。”财政部副部长朱忠明说，近年来，财政部积极会同有关部门出台了一系列支持小微企业税费优惠政策，在降低企业经营成本、支持企业融资、鼓励吸纳就业等方面，打好税收政策组合拳，促进小微企业和个体工商户持续健康发展。

“当前我国发展面临的不确定、难预料因素较多，小微企业和个体工商户仍然面临不少困难。”朱忠明表示，面对新形势，财政部综合考虑财政的承受能力和助企纾困的需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善税费优惠政策，突出对小微企业、个体工商户的支持，以稳定市场预期、提振市场信心，持续激发市场主体的活力。

朱忠明透露，下一步，财政部将按照党中央、国务院决策部署，进一步优化政策实施方式，及时研究解决市场主体反映的突出问题，有效纾解小微企业和个体工商户生产经营的困难，激发市场活力和信心。

落实落细

支持科技创新税收优惠政策

实施研发费用的加计扣除，是科技创新政策体系中一项重要的普惠性政策。“从税收数据来看，享受研发费用加计扣除政策的企业户数和优惠金额是不断增长的。”国家税务总局副局长王道树表示，据统计，五年来企业研发投入年均增长25%左右，形成了“政策引导—研发投入—税收减免—进一步加大研发投入”的良好循环。

王道树说，下一步，国家税务总局将持续抓好这一优惠政策落实工作，同时积极会同有关部门深入调查研究、加强政策评估，提出更有针对性支持科技创新的税收优惠政策建议，在实施创新驱动发展战略中发挥更大更好的作用。

朱忠明表示，下一步，财政部将会同有关部门落实落细支持科技创新税收优惠政策，加强监测分析，及时研究解决企业反映的一些突出问题，确保政策应享尽享，不断夯实企业创新的主体地位，持续提高我国科技创新的国际竞争力。

进一步研究提出优化政策的建议

此前，国务院常务会议决定延续和优化实施部分税费优惠政策。朱忠明透露，这次延续和优化的六项阶段性税费优惠政策，预计每年能为企业和市场主体减负达4800多亿元。

为做好政策落实，王道树表示，下一步，国家税务总局还将组织梳理2023年“便民办税春风行动”第三批措施，继续问计问需纳税人缴费人，专门针对落实税费优惠政策推出一批便利化办税缴费举措，给广大纳税人缴费人提供更加贴心的服务。同时，将持续健全快速响应机制，进一步完善统计核算体系，持续深化调查研究，加强政策效应评估，进一步研究提出优化政策的建议，推动经济运行持续整体向好。

人力资源和社会保障部失业保险司司长桂桢表示，降费率政策是优化完善税费政策的重要组成部分，有利于减轻企业负担、增强企业活力、促进就业稳定。“人社部将从三个方面确保落实降费率政策，同时，还将维护好基金安全，严厉打击欺诈骗保等违法违规行为，切实守护好老百姓的每一分‘保命钱’。”

来源：中国证券报·中证网作者：彭扬

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