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北京金融法院:牢固树立倾斜保护金融消费者和中小投资者理念

北京金融法院5月15日通报投资者保护案件审理情况及典型案例时指出,北京金融法院作为金融审判专门法院,始终高度重视投资者保护工作,积极贯彻全国法院金融审判工作会议精神,牢固树立倾斜保护金融消费者和中小投资者理念...

北京金融法院5月15日通报投资者保护案件审理情况及典型案例时指出,北京金融法院作为金融审判专门法院,始终高度重视投资者保护工作,积极贯彻全国法院金融审判工作会议精神,牢固树立倾斜保护金融消费者和中小投资者理念,在审判机制建设、司法能力提升、诉讼服务和司法职能延伸等方面共同发力,努力把保护投资者合法权益落到实处。

谈及投资者保护相关举措,北京金融法院表示,北京金融法院不断提升司法能力,以公正高效的审判保护投资者合法权益。面对金融领域不断涌现的新情况、新问题,北京金融法院积极加强法律适用研究,通过专业法官会议、审委会作用发挥,不断提升审判专业化水平。 

北京金融法院还打造“双轨双平台”,优化群体性金融纠纷解决机制,便利广大中小投资者维权。北京金融法院制定了《证券纠纷代表人诉讼实施指引》及《关于适用示范判决机制妥善处理群体性证券纠纷案件的工作指引(试行)》等配套规范性文件,以规范化为牵引,为群体性金融纠纷化解提供明确“路线图”。“双轨双平台”运行以来,已经适用于包括“投资者诉乐视网等证券虚假陈述责任纠纷案”在内的多起案件,为6000余名中小投资者在线诉讼提供了便利。

同时,通过一站式诉讼服务平台建设,努力提升诉讼主体的司法体验感。北京金融法院聚焦审判事务工作的集约化、智能化,建立了集约送达中心,电子卷宗生成中心。完成电子送达27149次,电子送达覆盖率达到了100%;大力推动无纸化诉讼,电子卷宗生成率达到100%;在线下,于立案大厅开通特殊群体绿色通道,设置诉讼服务一体机和金融类案查询等自助设备,在线上,网上立案率达到了85.27%。同时,开办“午间、夜间法庭”,便利上班族参与诉讼;建立12368工单24小时办理制度,建院以来共处理社会公众留言工单35236件,做到第一时间响应、第一时间处置、第一时间解决当事人诉讼服务需求。

北京金融法院还大力开展多元解纷机制建设,努力推进诉源治理。建立“金融服务专线”,与金融监管部门、行业协会、金融调解组织等金融管理主体进行对接,办理诉源治理专项工单180件,积极响应相关单位诉源治理需求。扩充特邀调解组织队伍,将证券、银行、保险等金融专业领域调解组织纳入调解名册。引进具有保障中小微企业、优化营商环境等特色调解组织,已对接特色金融调解组织16个、专业调解员53名,诉前调解成功率达83%。构建“全类型高效率保全,助力非诉机制挺在前面”工作机制,大力开展诉前、诉中、执行前保全以及仲裁前和仲裁保全,保障诉讼和仲裁生效法律文书的顺利执行和当事人权益的快速实现。设立营商环境工作室,与工商联所属商会等深度合作,实现诉前、立案、审判、执行全流程促和解纷。打造群体性金融纠纷“示范判决+专业调解+司法确认”全链条机制,成功调解了数百件证券虚假陈述责任纠纷。在示范判决基础上依托中小投资者保护站等,引导和鼓励当事人通过行政调解、行业调解等非诉讼方式解决证券纠纷。

北京金融法院积极推进金融法治协同机制建设,将金融审判融入社会治理大格局。与“一行两会一局”、金融基础设施、高等院校和科研院所等多家单位开展合作,启动50余项合作项目,搭建国家级金融法治协同平台。与中国证券登记结算有限责任公司对接,建立查扣冻证券电子平台,成为首家实现对中证登北京、上海、深圳三家分公司相关账户进行证券查询、扣划、冻结的单位。与社科院法学所、社科院国际法研究所、北京金融街服务局、中关村科技园区西城园管理委员会五家单位合作设立金融科技法治研究中心,围绕数据运用和治理、数据安全等内容开展深入调研。与金融管理部门建立联络机制,提出司法政策建议十余篇,针对《金融稳定法(草案)》《期货法》《反电信网络诈骗法》等提出立法建议。此外,在北京证券交易所成立后,及时出台《关于为深化新三板改革、设立北京证券交易所提供司法服务和保障的若干意见》,并深入落实最高法有关意见,努力为专精特新企业发展营造法治化的市场环境。

此外,加强金融法治宣传教育,提升金融主体法治意识。打造金融司法指导中心暨中小投资者、金融消费者保护工作站,为投资者提供金融法律服务、金融解纷引导、投资者教育等特色司法公益服务。发布《保险类纠纷审判白皮书》和多批典型案例,以案释法,引领价值导向。

据悉,北京金融法院还将发布一批典型案例,既包括证券市场的证券虚假陈述责任,也包括分红型保险中因保险人过错导致保险合同无法履行责任,还包括资管领域信托公司未尽信义义务相关责任等。北京金融法院表示,希望在投资活动中,各方主体能够受到提示和启发,充分关注风险,依法合规活动。

来源:中国证券报·中证网 作者:徐杨

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