解读来了！多部门详释恢复和扩大消费20条措施

7月31日，《关于恢复和扩大消费的措施》发布。当日，国新办举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任李春临、工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼、商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋、文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳、市场监管总局执法稽查局局长况旭对恢复和扩大消费的措施进行介绍。

要点速览：

针对汽车消费细分市场，将研究优化更多大众化、普惠性支持政策

研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展若干措施

研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件

将出台促进餐饮业高质量发展、加快生活服务数字化赋能等政策

推动居民收入增长与经济增长基本同步

出台改善消费环境的意见

促消费政策不是“掏空钱包”“透支需求”

李春临表示，此次印发的《关于恢复和扩大消费的措施》共有20条，希望通过优化政策和制度设计，进一步满足居民消费需求，释放消费潜力。

李春临说，促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”，恰恰相反，促消费政策的出发点是帮助居民节约开支，买到物美价廉的商品，买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务，避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消费和福利就能同步得到提升。

针对汽车消费细分市场，李春临表示，将研究优化更多大众化、普惠性的支持政策，更好满足人民群众多层次、多样化的消费需求，推动相关产业高质量发展。

研究制定进一步激发旅游消费潜力、

推动旅游业高质量发展的若干措施

对于如何释放文化和旅游的消费活力，缪沐阳表示，下一步，文化和旅游部将主要从两方面发力：一方面，着力完善政策环境。研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施，制定国内旅游品质提升行动计划，进一步丰富优质产品供给，完善旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。

另一方面，抓好平台载体建设。启动新一批国家文化和旅游消费示范城市、国家级旅游度假区、5A级景区、夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区的建设工作，使这些成为消费促进及产业发展的重要平台和载体。

将出台促进餐饮业高质量发展等政策

谈及大宗消费，徐兴锋表示，商务部将突出重点，提振大宗消费。在落实方面，商务部将重点从新车、二手车、后市场三个方面发力。新车方面，商务部会同工信部等部门组织开展百城联动汽车节、千县万镇新能源汽车下乡等活动。二手车方面，通过联通部门数据、打破信息孤岛，让老百姓买二手车像买新车一样放心。后市场方面，通过发展汽车赛事、房车露营，释放近万亿规模的汽车后市场潜力。

扩大服务消费方面，商务部将持续开展好十城联动共享美食佳饮、中华美食荟等餐饮促消费活动，指导各地打造餐饮消费品牌。同时，将出台促进餐饮业高质量发展、加快生活服务数字化赋能等政策，为餐饮业发展注入新动能。

在培育新型消费方面，市场上出现了很多新场景，比如即时零售、策展型零售、直播电商等，同时也涌现出了业态融合、跨界融合、线上线下融合等新业态。下一步，将聚焦这些新特点、新趋势、新场景，进一步支持绿色智能产品消费。

研究制定推进视听电子产业

高质量发展的政策文件

在促进电子产品消费方面，何亚琼表示，下一步，工信部将研究制定推进视听电子产业高质量发展的政策文件。将培育视听电子发展的新空间，引导企业打造智慧生活视听、沉浸式的车载视听、智慧商用显示等场景，创造消费新需求，不断壮大新的细分市场。

同时，落实虚拟现实、智慧健康养老等政策文件要求，继续丰富产品有效供给。开展畅通消费电子内循环系列行动。继续加大促消费力度，加快释放特定群体消费潜力。

推动居民收入增长与经济增长基本同步

对于如何改善家庭部门消费意愿，李春临表示，将落实就业优先政策，加强困难群体就业兜底帮扶，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，推动更多低收入群体迈入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入，推动居民收入增长与经济增长基本同步，通过消费能力提升，提高居民消费意愿。

出台改善消费环境的意见

在营造放心消费环境方面，况旭表示，下一步，市场监管总局将会同相关部门出台改善消费环境的意见，启动全国放心消费示范城市创建，发挥城市整体创建的牵引撬动作用，带动各地消费环境进一步提质升级。

来源：中国证券报·中证网作者：刘丽靓

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