促进民营经济发展28条措施发布

国家发展改革委8月1日消息，国家发展改革委等部门日前联合发布《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，围绕5个方面，提出28条具体措施。《若干举措》提出，修订出台新版市场准入负面清单；延长普惠小微贷款支持工具期限至2024年底，持续加大普惠金融支持力度；扩大民营企业信用贷款规模。

在国家发展改革委1日召开的专题新闻发布会上，相关部门表示，将抓紧启动第五版市场准入负面清单修订。重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，新出台和优化一批办税缴费服务举措。分批次、分阶段推出有针对性的优化营商环境政策举措。

持续推动清单事项缩减

市场准入是民营经济从事市场活动的核心环节。

在促进公平准入方面，《若干举措》提出，修订出台新版市场准入负面清单，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。

国家发展改革委体制改革综合司司长王善成介绍，为持续推动市场准入限制放宽，建立动态调整机制，以清单修订为抓手，我国先后共印发实施四版清单，稳步缩减清单事项，形成了较为成熟的市场准入制度体系。

“下一步，国家发改委将进一步完善市场准入制度设计，抓紧启动第五版市场准入负面清单修订，持续推动清单事项缩减。”王善成说，在破除市场准入壁垒方面，进一步加大典型案例排查、归集、通报、约谈、整改力度，切实解决民营企业准入难题，为民营经济健康发展营造更加公平的市场准入环境。

严格规范涉企行政执法

在加强法治保障方面，《若干举措》提出，清理废除有违平等保护各类所有制经济原则的规章、规范性文件，加强对民营经济发展的保护和支持。出台《关于进一步规范监督行政罚款设定和实施的指导意见》。

对于优化涉企服务，《若干举措》提出，加大对拖欠民营企业账款的清理力度，重点清理机关、事业单位、国有企业拖欠中小微企业账款。除依法需要保密外，涉企政策制定和修订应充分听取企业家意见建议。涉企政策调整应设置合理过渡期。

《若干举措》提出，开展“打假治敲”等专项行动，依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和民营企业家的“网络黑嘴”和“黑色产业链”。

国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，下一步，将聚焦经营主体诉求和关切，分批次、分阶段推出有针对性的优化营商环境政策举措。加快推进法治化营商环境建设，进一步健全营商环境制度体系，严格规范涉企行政执法，加强经营主体权益保护。并持续推动营商环境重点领域改革。

来源：中国证券报·中证网作者：刘丽靓

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