金融开放蹄疾步稳 外资加码布局中国市场

​法巴农银理财有限责任公司开业，成为在我国开业运营的第五家外方控股合资理财公司；日本最大的资产管理机构之一——三井住友旗下三井住友德思私募基金管理（上海）有限公司完成备案，可以在华展业……

随着我国金融开放稳步推进，近年来外资金融机构纷纷加速“抢滩”中国市场。业内人士认为，后续要进一步对标国际最佳实践和规则，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，稳妥有序地推进制度型金融业双向开放。

金融开放不断深化

近年来，金融管理部门主动有序推动金融业开放，取得了积极成果，包括金融服务业市场准入大幅放宽、金融市场开放不断深化、人民币国际化取得稳步进展等。

数据显示，截至2022年末，外资银行在华共设立41家外资法人银行、116家外国银行分行和135家代表处，营业性机构总数911家，外资银行总资产达3.76万亿元。境外保险机构在华共设立68家外资保险机构和79家代表处，外资保险机构总资产达2.26万亿元。

“我国金融业对外开放经过40多年的不懈探索，整体实现了‘四个走向’。”北京银行董事长霍学文表示，具体来看，准入管理由“正面清单”走向“负面清单”，开放机制由“单向引入”走向“双向开放”，国际合作由“积极参与”走向“主动治理”，区域开放由“多点探索”走向“全面突破”。

“对外资来说，以人民币资产为代表的中国金融类资产有分散化投资价值，有实际资金配置需求，有基本面支撑。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟认为，外资金融机构通过加速进入、参与和深耕中国金融市场，全球投资者通过关注、增配和持有中国金融类资产，用真金白银给中国经济增长和社会发展投下最好的信任票。

持续优化政策安排

专家表示，近期监管部门的动作也展现出对金融开放的支持力度在持续加大。日前人民银行、外汇局召开外资金融机构和外资企业座谈会，释放出进一步推进高水平对外开放的积极信号。

人民银行行长潘功胜表示，下一步，将认真贯彻《国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》要求，持续优化政策安排，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断提升金融服务质效，助力高水平对外开放。

“对外开放是我国的基本国策，也是深化金融供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的核心要求。”原中国银监会主席尚福林认为，要进一步对标国际最佳实践和规则，稳妥有序推进制度型金融业双向开放，更好地与国际市场接轨，更好地利用国际和国内两大市场，充分发挥两种资源优势，提高国际经济循环的质量和效率，服务构建双循环新发展格局，为应对外部金融冲击提供坚实基础和保障。

专家表示，未来金融开放需要加快建立和完善统一市场制度规则，建立公平、透明、规范的市场体系，打造市场化、法治化和国际化的一流营商环境；不断完善金融基础设施，深化和扩大境内外市场互联互通；加快建立现代央行制度，推动金融机构加快完善内部治理，加快补齐监管制度短板，提升风险预警防范化解能力。

来源：中国证券报·中证网 作者：欧阳剑环 彭扬

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