北京：今年GDP增长5%左右

1月21日，北京市第十六届人民代表大会第二次会议开幕，北京市市长殷勇作政府工作报告。

 要点速览

2023年实现：

• 全市地区生产总值增长5.2%，约4.4万亿元

• 一般公共预算收入增长8.2%，突破6000亿元

• 城镇调查失业率4.4%

• 居民消费价格总体平稳

• 居民收入增长与经济增长同步

• 人均地区生产总值、全员劳动生产率，万元地区生产总值能耗、水耗等多项指标，保持全国省级地区最优水平

2024年重点任务：

• 地区生产总值增长5%左右

• 一般公共预算收入增长5%

• 城镇调查失业率控制在5%以内

• 居民消费价格涨幅3%左右

• 居民收入增长与经济增长同步

• 生态环境质量、能源、水资源等指标达到国家要求

做强做优做大数字经济

报告提出，做强做优做大数字经济，更好赋能首都高质量发展，加快建设全球数字经济标杆城市，积极布局数字经济关键赛道，以数字化驱动生产方式、生活方式和治理方式全面变革。统筹推进数字产业化，大力建设数据基础制度先行区，开展数据资产入表，数据跨境便利化服务等综合改革试点。推动算力中心、数据训练基地、国家区块链枢纽节点等一批重大项目落地。探索完善数据交易规范，提升北京国际大数据交易所运营能力，启动高级别自动驾驶示范区建设4.0阶段任务，推动机场、火车站、城市道路清扫等重点应用场景有序开放。

大力支持产业数字化，深入实施“新智造100”工程，全面开展制造业企业数字化转型，加快培育标杆性数字领航企业，促进平台经济有序竞争、创新发展。推动先进数字技术向中小企业深度普及，构建开放共享充满活力的创新生态。提升人工智能底层技术和基础底座自主可控能力，推动人工智能模型对标国际先进水平，加快在政务、医疗、工业、生活服务等领域应用，保持人工智能研发应用领先水平。

报告提出，扎实推进智慧城市建设，完善规划管控、平台支撑、数据治理三大工作体系，拓展“一网通办”应用，深化“一网统管”建设，提升“一网慧治”能力，加快万兆光网、车联网等新型网络基础设施部署，推动全市感知设备设施共建共享共用，强化“一数一源一标准”数据治理在重点领域形成融合应用，全方位保障数据网络安全。

切实提高财政金融服务效能

报告提出，加快发展新质生产力，实施制造业重点产业链高质量发展行动，提升产业链供应链韧性和安全水平。加快推进集成电路重大项目，在光电集成、芯粒技术等领域实现更大突破。加强原创新药和高端医疗器械研发，培育生物制造等医药健康产业新增长点。推动新能源汽车产业高质量发展，积极布局电机、电池、电控、车规级芯片等关键零部件产业链。推进超高清视频全产业链优化升级。促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道。优化专精特新企业梯队培育体系，助力更多企业发展壮大。

报告提出，切实提高财政金融服务效能，更好发挥积极财政政策作用，统筹用好政府投资基金，支持保障重点改革发展任务落实落地，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，扎实推进中关村科创金融改革试验区建设，鼓励社会资本设立创业投资基金，引导更多金融资源支持科技企业和实体经济发展，支持北京证券交易所深化改革和高质量发展，推进区域股权市场改革联动，拓展数字人民币应用范围。

构建房地产发展新模式

报告表示，落实积极就业政策，全力稳定和扩大就业，实现城镇新增就业不少于26万人。扎实做好高校毕业生等青年就业工作，促进12万城镇就业困难人员实现就业，4万农村劳动力就业参保，加强残疾人就业保障。持续增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模。

健全养老服务体系。新建养老家庭照护床位2000张，新增农村邻里互助养老服务点240个，养老助餐点300个，提高养老服务从业人员专业化水平，让老年人更好安享晚年。

构建房地产发展新模式，完善租购并举的住房制度，支持刚性和改善性住房需求，着重解决好新市民青年人等住房问题，建设筹集保障性租赁住房7万套，竣工各类保障性住房8万套。不断完善房地产市场调控机制，加强房屋租赁市场监管，促进房地产市场平稳健康发展。

老旧小区改造方面，今年将实现老旧小区综合整治新开工300个、完工200个。老楼加装电梯将新开工1000部、完工600部。同时，推进核心区平房整院落退租、完成申请式退租2000户，启动危旧楼房改建20万平方米。

来源：中国证券报·中证网 作者：连润

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