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报告:建议2024年政府举债规模不低于11万亿元

中国金融四十人论坛(CF40)日前发布2023年第四季度宏观政策报告。CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌在介绍报告时表示,实现2024年经济增长目标,建议通过“双十一”政策,即政府举债不低于11万亿元、社融增速不低于11%。

中国金融四十人论坛(CF40)日前发布2023年第四季度宏观政策报告。CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌在介绍报告时表示,实现2024年经济增长目标,建议通过“双十一”政策,即政府举债不低于11万亿元、社融增速不低于11%。

对于实现合理经济增速的政策组合,张斌建议,财政政策发力,2024年政府举债总规模不低于11万亿元。假设2024年经济增长目标为实际GDP增速5%,GDP平减指数1.5%,GDP名义增速目标6.5%,要实现这样的增速目标需要达到的广义财政支出(公共财政支出+政府性基金支出)规模应约为40万亿元。考虑到未来可能面临的其他风险,政府至少需要举债11万亿元才有望实现全年的名义增速目标。

“政府举债11万亿元增加支出,相当于GDP的8.2%,不会对财政可持续性造成压力。”张斌表示,我国目前物价水平较低,私人部门储蓄大于投资,政府通过举债增加支出,不仅不会挤出私人部门支出,反而会拉动私人部门支出,更充分地利用经济资源。

货币政策方面,张斌建议,通过大幅度降低政策利率,压低真实利率;全年社会融资规模增速目标在11%以上;同时还需要用好用足PSL政策工具支持基础设施、旧城改造相关投资,全年大概需要2万亿元-3万亿元规模。

此外,为恢复地产市场活力,张斌建议通过取消限购、降低房贷利率、对首套房购房者采取优惠贷款利率、帮助开发商化解商住楼和车位等沉淀资产等措施,改善房企现金流。

来源:中国证券报·中证网 作者:

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