证监会透露重要动向！

2月23日，中国证监会网站集中公布了对十四届全国人大一次会议建议和对政协十四届全国委员会第一次会议提案的答复。

进一步健全资本市场服务科技创新的支持机制，促进中小企业技术创新生力军作用的发挥;将会同国家发展改革委积极推进符合条件的消费基础设施REITs项目落地;将与有关部委一道，加快推进大宗商品期现货市场建设;构建完整、协调、统一的交易场所规则体系，推动地方各类交易场所逐步走上规范发展道路;全面推进证券期货业数字化转型;支持香港建设国际创新科技中心……在相关答复中，证监会透露了资本市场监管的系列重要动向。

图片来源：证监会网站

进一步健全资本市场服务科技创新的支持机制

在对《关于支持中小型民营企业上市融资助推企业科技创新的提案》的回复中，证监会表示，下一步将创造更加公开、透明、可预期的政策环境，继续发挥好资本市场支持“专精特新”中小企业、民营企业融资的作用，进一步健全资本市场服务科技创新的支持机制，促进中小企业技术创新生力军作用的发挥。

据悉，下一步，中国人民银行和金融监管总局将继续支持中小民营企业科技创新、专精特新发展，不断优化服务模式，强化资金支持和风险保障，加强与直接融资有机衔接，引导金融资源精准匹配小微企业科技创新服务需求。

将会同国家发展改革委积极推进符合条件的消费基础设施REITs项目落地

在对《关于将消费类基础设施入池公募REITs的提案》回复中，证监会表示，2020年4月，中国证监会会同国家发展改革委联合发布《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》，启动基础设施REITs试点工作。截至目前，已批复33只首发和扩募REITs项目，资产范围覆盖收费公路、产业园区、污水处理、仓储物流、清洁能源、保障性租赁住房和新能源等多种类型，募集资金近1000亿元，回收资金带动新项目投资超5600亿元，市场规模效应、示范效应日益显现，REITs市场步入常态化发行新阶段。

2023年3月，中国证监会印发《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化发行相关工作的通知》，国家发展改革委印发《关于规范高效做好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目申报推荐工作的通知》，明确支持消费基础设施建设，研究支持增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景的消费基础设施发行基础设施REITs，优先支持百货商场、购物中心、农贸市场等城乡商业网点项目，保障基本民生的社区商业项目发行基础设施REITs。

证监会表示，将会同国家发展改革委积极推进符合条件的消费基础设施REITs项目落地，推动盘活存量资产、扩大有效投资和提振消费。

加快推进大宗商品期现货市场建设

在对《关于设立统一仓储管理平台，促进期现货市场协调发展的提案》的回复中，证监会表示，下一步，证监会将与有关部委一道，加快推进大宗商品期现货市场建设，为维护我国产业链供应链稳定和建设高标准大宗商品市场体系作出积极贡献。

证监会支持期货交易所持续加大品种供给力度，不断健全期货市场品种体系，深化期货市场服务实体经济的能力。同时，指导期货交易所不断优化交割机制，根据市场发展需求，动态调整期货仓储费，通过减免交割手续费、增设期货免检交割品牌等方式降低企业交割成本，助力实体企业风险管理。

健全完善交易场所监管规则和指导意见

在对《关于分类统一制定地方交易场所监管规则的提案》的回复中，证监会表示，中国证监会作为联席会议牵头单位，将认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，协调推动有关部门和地方政府，总结清理整顿工作实践经验，实现央地协同、部际联动，健全完善交易场所监管规则和指导意见，进一步增加制度供给，构建完整、协调、统一的交易场所规则体系，推动地方各类交易场所逐步走上规范发展道路，切实发挥服务实体经济功能。

全面推进证券期货业数字化转型

在对《关于进一步推进证券行业数字化转型的建议》的回复中，证监会表示，中国证监会持续倡导科技赋能投资者保护工作，积极引导证券经营机构不断提升科技服务水平。

一方面不断强化科技在投资者适当性管理领域的重要功能，在《证券期货投资者适当性管理办法》中明确要求证券经营机构应当建立投资者适当性评估数据库，科学评估投资者类型并及时更新。

另一方面不断推动提升投教基地、市场机构投资者教育的科技化水平。目前，一些证券经营机构将投资者教育内容嵌入移动交易端，提供“指尖”投教服务，根据投资者的生命周期、投资理财需求、认知深度等特征，综合运用云计算、大数据分析等手段，了解和细分投资者需求和偏好，为投资者提供精准化的投教服务。

下一步，中国证监会等相关部门将以落实《证券期货业科技发展“十四五”规划》《金融科技发展规划(2022-2025年)》为契机，全面推进证券期货业数字化转型，助力资本市场高质量发展。

支持香港建设国际创新科技中心

在对《关于鼓励多种天使投资、风险投资进入香港创科领域，支持香港建设国际创新科技中心，助力国家建立创新型国家的提案》的回复中，证监会表示，下一步，中国证监会、国务院港澳办将继续支持私募基金在符合相关规定的情况下，发挥跨境直接投资的功能作用，支持香港建设国际创新科技中心，助力国家建立创新型国家。 审读：张勤峰编辑：张楠 张晶校对：张利静

来源：中国证券报·中证网 作者：昝秀丽

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