“地方债”指有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券,是地方政府根据信用原则、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。那么地方债的优缺点具体有哪些?
地方债务是指有财政收入的地方政府和地方公共机构发行的债券,地方政府根据信用原则,以承担偿还责任为前提筹集资金的债务证明书.地方债务的优缺点具体是什么?
.优点
.允许地方政府发行债券,无疑解决了地方政府财政紧张的问题.地方政府可以根据地方人民代表大会通过的发展计划,更加灵活地筹集资金,解决发展中存在的问题.更主要的是,由于地方政府具有自筹资金、自主发展的能力,中央政府与地方政府的关系更加成熟,地方人民代表大会在监督地方政府方面更加积极,进一步巩固中国的政治体制.
.缺点
.地方政府发行债券集资面临预算法约束.我国《预算法》严禁地方政府举债,地方政府发债必须修改法律,这意味着短期内地方政府发债不会成为现实.
.地方政府发行债券会产生一系列法律问题,如果没有严格的约束机制,地方政府过度借款后,会产生破产问题.然而,中国目前还没有对政府机关破产做出明确的规定.一旦地方政府破产,中央政府将承担什么责任,地方人民代表大会将会做出什么安排,所有这些都必须考虑.
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