1、扣缴义务人是指法律，行政法规规定负有代扣代缴，代收代缴税款义务的单位和个人；纳税人亦称纳税义务人课税主体，是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人；2、扣缴义务人既非纯粹意义上的纳税人，又非实际负担税款的负税人，只是负有代为扣税并缴纳税款法定职责之义务人。即扣缴义务人收取纳税人的税款代为纳税人缴税的人；3、扣缴义务人只是代扣纳税人税款，然后向国库缴纳税款，真正的纳税主体还是纳税人。
扣缴义务人和纳税人的区别：
1、扣缴义务人是指法律，行政法规规定负有代扣代缴，代收代缴税款义务的单位和个人；纳税人亦称纳税义务人课税主体，是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人；
2、扣缴义务人既非纯粹意义上的纳税人，又非实际负担税款的负税人，只是负有代为扣税并缴纳税款法定职责之义务人。即扣缴义务人收取纳税人的税款代为纳税人缴税的人；
3、扣缴义务人只是代扣纳税人税款，然后向国库缴纳税款，真正的纳税主体还是纳税人。
扣缴义务人和纳税人要面对国家和征税机关，在实际的税收征纳关系中，有利于保护扣缴义务人在税法上的权利。
纳税主体是指税收法律关系中依法履行纳税义务，进行税款缴纳行为的一方当事人。一种是狭义的纳税主体概念，即纳税主体仅指纳税人。另一种是广义的纳税主体概念，即将在税收征纳活动中所履行的主要义务在性质上属于纳税义务的有关主体均称为纳税主体。
纳税主体权利：
1、延期纳税权；
2、申请减税、免税权；
3、多缴税款申请退还权；
4、委托税务代理权；
5、要求税务机关承担赔偿责任权；
6、申请复议和提起诉权。
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