1、定义不同。公债指地方政府向公民、企业其他金融机构发行债务；国债指中央政府向公民、企业其他金融机构发行债务；2、债务用途不同。公债资金用于地方级投资和开支；国债资金用于国家级投资和开支；3、债务责任不同。公债债务责任由地方政府承担；国债债务责任由中央政府承担；4、发行主体不同。公债发行主体是地方政府；国债发行主体是中央政府；5、募集对象不同。公债向国内外企业、个人募集资金，国债仅向社会募集资金。
公债和国债的区别：
1、定义不同
公债是指地方政府向公民、企业、政府和其他金融机构发行的债务，通常是指地方政府的借款；国债是指中央政府向公民、企业、政府和其他金融机构发行的债务，通常是指中央政府的借款。
2、债务用途不同
公债的资金通常用于地方级的投资和开支；国债的资金通常用于国家级的投资和开支。
3、债务责任不同
公债的债务责任由地方政府承担；国债的债务责任由中央政府承担。
4、发行主体不同
公债的发行主体是地方政府；国债的发行主体是中央政府。
5、募集对象不同
公债可以向国内外企业、个人、中央银行募集资金，而国债仅向社会募集资金。
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