中银协刘峰：中小银行综合经营能力持续巩固 推动普惠金融走深走实

5月19日，中国银行业协会党委副书记、秘书长刘峰在由中国证券报主办、江南农村商业银行协办的“第一届中小银行高质量发展论坛”上表示，中小银行高质量发展已取得积极成效。具体来看，中小银行聚焦主责主业，综合经营能力持续巩固；坚持支农支小，推动普惠金融走深走实；强化科技赋能，创新服务能力不断提升；坚守风险底线，合规管理能力不断增强。

综合经营能力方面，刘峰指出，中小银行资产负债规模保持较快增长。截至2022年末，全国中小银行总资产、总负债分别为99.9万亿元、92.56万亿元，较2017年末分别增长54.78%、54.45%；中小银行信贷主业更加突出。截至2022年末，中小银行各项贷款52.22万亿元，较2017年末增长102.37%，占资产比例达到52.28%，较2017年末提升12.3个百分点。其中，20省农村中小银行信贷投放总规模位居当地贷款市场份额首位，服务实体经济效能持续提升。

“截至2022年末，全国中小银行投向普惠型小微企业贷款10.34万亿元，同比增长18.5%。农村中小银行涉农贷款余额13.38万亿元，占全部贷款比例50.66%，其中农户贷款7.6万亿元。值得一提的是，农村中小银行以占银行业14%的资产规模发放了银行业约三成的涉农、小微、民营贷款，七成的农户贷款和八成的扶贫贷款，极大地满足了‘三农’、脱贫户、小微企业多样化、多层次金融需求。”他说。

科技赋能方面，刘峰表示，一是打造数字普惠体系。持续深入推进普惠金融数字化转型，不断完善特色数字金融产品体系、丰富特色场景应用，推出一系列产品和解决方案，探索出了具有中小银行特色的数字普惠金融路径；二是线上线下渠道深度融合。搭建了物理网点、自助银行、便民服务点等线下网点和网上银行、移动银行等线上渠道组成的多元化、立体式的普惠金融服务渠道，大大提升了“三农”客户获取金融服务的便利性和可得性；三是科技赋能进一步强化。紧跟银行业数字化转型发展趋势，借助5G、大数据、云计算等现代互联网技术手段，提升农村和边远地区金融服务质效，有效降低长尾客户服务成本和业务风险。

刘峰指出，中小银行合规管理能力不断增强。一是全面风险管理体系建设持续完善。逐步建立了与业务规模及复杂程度相适应的全面风险管理组织架构；二是从业人员风险合规意识持续增强。各机构更加重视风险管理队伍专业化建设，细化风险管理条线专业人才培育、考评与晋升机制，保障风险管理队伍建设持续稳定与专业化水平；三是高风险机构和重点领域风险有序处置。通过强化案防治理、加强合规审查、健全考核机制等方式，切实增强重点领域风险防控能力。

来源：中国证券报·中证网 作者：徐杨

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