利好来了！国务院常务会议作出重要部署！

据新华社消息，国务院总理李强7月21日主持召开国务院常务会议，听取当前防汛抗旱工作情况汇报，审议通过《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，审议通过《社会保险经办条例(草案)》。

加大对城中村改造的政策支持

会议指出，在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。要坚持稳中求进、积极稳妥，优先对群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的城中村进行改造，成熟一个推进一个，实施一项做成一项，真正把好事办好、实事办实。要坚持城市人民政府负主体责任，加强组织实施，科学编制改造规划计划，多渠道筹措改造资金，高效综合利用土地资源，统筹处理各方面利益诉求，并把城中村改造与保障性住房建设结合好。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与，努力发展各种新业态，实现可持续运营。

根据2014年11月发布的《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》，城区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市;1000万以上的城市为超大城市。

根据第七次全国人口普查数据，超大城市有上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津7城，特大城市共14座，分别是武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

巨丰投顾高级投资顾问于晓明表示，《意见》对城中村改造方面提出了明确的目标和措施，为推动城市高质量发展和改善居民生活环境提供了重要指引。将有助于解决城中村存在的问题，提升城市居民的居住环境和生活质量。同时，通过城中村改造，还可以促进城市内需增长，推动城市高质量发展。

易居研究院研究总监严跃进表示，此次明确重点改造群众需求迫切、城市安全和社会治理隐患多的领域，有助于补短板，对于城中村相关基础设施和住房建设等都有积极作用。

“总体上看，城中村改造有助于挖掘相关土地的商业资源，同时也可以积极导入各类公共配套，对于城市功能的再造和升级都具有积极意义。”严跃进称。

加强社会保险基金监管

会议指出，社会保险经办立法有利于规范经办服务行为、提高服务管理水平、更好保障群众社保权益。要以制定条例为契机，进一步解决好群众社保办事中的难点堵点问题，创新线上线下等多种服务方式，促进社保经办服务更便民、更利民。要加强社会保险基金监管，加强制度机制建设，严格各环节管理，依法严惩侵占挪用、骗保套保等违法违规行为，确保基金运行安全。

在于晓明看来，一方面，《社会保险经办条例(草案)》将使社会保险制度得到更加明确的法律依据，促进其规范化和健全化，提升社会保险经办管理的效率和透明度，保障参保人员的权益。另一方面，有望促进社会保险市场的发展，提升其稳定性和可信度，为相关企业和机构提供更好的发展环境。

此外，会议强调，当前正值防汛抗旱关键期，各地各有关部门要坚持人民至上、生命至上，以高度的政治责任感抓紧抓实防汛抗旱工作。要坚持底线思维、极限思维，强化防汛抗旱各项应对准备，在已有工作基础上进行再部署、再检查、再落实，压实各环节责任，注重运用基层干部的实践经验，及时采取有效措施消除重点部位和薄弱环节风险隐患。要坚持防汛和抗旱两手抓，严防旱涝并发、旱涝急转，精准调配抗旱水源，确保城乡供水安全特别是粮食生产用水安全。

来源：中国证券报·中证网 作者：彭扬 欧阳剑环

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