全国首个！广东出台立法促进制造业高质量发展

1月20日，广东人大网发布《广东省制造业高质量发展促进条例》，这是全国首个加快推进新型工业化、建设制造强省的专门立法。该《条例》将于3月1日起施行。

《条例》要求，广东省人民政府及有关部门应当巩固提升战略性支柱产业，培育壮大战略性新兴产业，科学谋划未来产业，推动传统产业提质升级，加快形成新质生产力，打造先进制造业集群和特色优势产业集群。鼓励和引导制造业企业围绕产业集群的共性制造环节，建设共享工厂，满足产业集群的共性制造需求。

省工业和信息化主管部门应当推动产业基础再造和重大技术装备攻关，增强本省制造业在核心基础零部件及元器件、关键基础软件、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础和关键技术装备等领域的影响力和控制力，推动软硬件同步突破，提升产业链供应链韧性和安全水平。

广东省应加强粤港澳大湾区制造业发展的规则衔接、机制对接，提升大湾区市场一体化水平，优化区域功能布局，促进制造业优势互补、紧密协作、联动发展。积极支持新一代移动通信网络、光纤网络建设，统筹数据中心、超算中心等新型基础设施建设和应用，提升制造业数字化转型的支撑能力。

《条例》中还提到，广东省人民政府应当设立支持制造业发展的政策性基金。鼓励社会资本以多种模式设立或者参与设立产业发展、风险投资等基金支持制造业发展。县级以上人民政府应当结合实际安排财政资金支持制造业高质量发展。

县级以上人民政府及有关部门可以依法采取下列措施支持制造业高质量发展：利用风险补偿、政府性融资担保等激励措施，鼓励金融机构提高对制造业贷款投放比重，加强对制造业企业和重点项目的中长期贷款支持，加大首次贷款、普惠小微贷款、绿色贷款、融资租赁等支持力度;鼓励发展产业链与供应链金融模式，促进产业链与供应链内信用资源流转，支持制造业企业资金融通需求;加大制造业领域的债券融资服务力度，增强结构性货币政策工具等对制造业发展的支持;培育发展知识产权等无形资产专业评估市场，支持制造业企业以知识产权、应收账款、股权等资产融资;鼓励保险机构提供保险资金支持、融资增信、风险保障等金融服务;建立与交易所、区域性股权交易市场的联动机制，推动符合条件的制造业企业上市、挂牌、发债。

来源：中国证券报·中证网 作者：

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