财政金融齐发力 经济向好底气足

全国一般公共预算支出同比增长6.8%、新增专项债发行规模超1.3万亿元、人民币贷款增加10.6万亿元……一季度多项数据显示，前期出台的一系列财政金融政策正加快落地见效。

业内专家表示，当前政策对实体经济支持力度仍在加大，随着财政金融综合举措全面落地见效，经济回稳向上态势将进一步得到巩固。

扩投资稳步推进

今年以来，多地发力稳投资，密集开工一批重大项目，进一步发挥投资对经济增长的关键作用，奋力实现一季度“开门红”。

山东省发改委数据显示，一季度525个省重大实施类项目已开工465个，开工率88.57%；重庆市发改委数据显示，一季度，川渝共建的248个重大项目完成投资815.3亿元、占年度投资计划的24%，39个计划年内新开工项目已开工16个，顺利实现“开门红”。

国家统计局18日发布的统计数据也印证了固定资产投资保持平稳增长。一季度，全国固定资产投资同比增长5.1%，其中基础设施投资、制造业投资同比分别增长8.8%和7.0%。

投资平稳增长的背后，是多路资金提供的持续保障。财政部预算司副司长李大伟介绍，一季度，各地在提前下达的新增债务限额内，发行用于项目建设的新增专项债券13228亿元，主要支持市政和产业园区基础设施、交通基础设施、社会事业以及保障性安居住房等重点领域、重大项目建设。

在基建投资和制造业投资较快增长带动下，企业中长期贷款成为一季度推动信贷高增长的重要力量。人民银行数据显示，一季度企（事）业单位中长期贷款增加6.68万亿元。

浙商证券首席经济学家李超认为，在基建投资方面，去年大量重大项目集中开工、加快推进，今年进入施工阶段，资金需求旺盛。在制造业投资方面，政策持续鼓励银行加大制造业中长期贷款投放，其中，高技术制造业、新能源是侧重点，实体企业也有较强的信贷需求。

充分满足投资领域合理融资需求是各地下阶段的工作重点之一。人民银行武汉分行副行长刘绍新近期表示，将完善重大投资项目金融支持“白名单”制度，组织金融机构对亿元以上固定资产投资项目实现融资对接全覆盖。指导金融机构加大技术改造领域信贷投放，积极满足重点领域技改投资融资需求，优化业务流程，便利符合条件企业享受财政贴息支持，为扩大投资提供有力金融支撑。

加大重点领域支持力度

今年一季度，财政支出持续增加，为稳定宏观经济大盘和经济社会发展提供了必要的财力支撑。

财政部数据显示，一季度，全国一般公共预算支出67915亿元，同比增长6.8%。其中，社会保障和就业支出增长9.6%、教育支出增长4.1%、卫生健康支出增长12.2%、农林水支出增长10.9%、科学技术支出增长9.4%、住房保障支出增长9.0%。（下转A03版）

来源：中国证券报·中证网作者：欧阳剑环彭扬

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