可跨区使用！这一城市市级房票政策即将落地实施！

7月15日，“宁波发布”在微信公众号发文称，经市级部门和属地政府多方筹备，宁波市住建局、市资规局联合印发《宁波市房屋征收安置房票实施办法（试行）》，宁波市住建局、市资规局、市财政局联合发布《关于进一步深化宁波市房屋征收安置房票实施办法（试行）有关事项的通知》，市级房票政策即将落地实施。

业内人士指出，“房票”的推出一举多得，一方面有助于解决历史积压的未安置拆迁户问题，又能促进楼市的去化和回暖，更可以化解各地方政府因为承担拆迁安置任务而面临的货币化安置方式之下的资金周转压力。

促进平稳健康发展

据悉，宁波此次政策旨在进一步完善宁波市房屋征收安置渠道，及时满足被征收家庭的安居需要，优化房地产供需结构，促进房地产平稳健康发展。

所谓房票，是征收部门或者征收项目实施单位，对被征迁住房货币补偿安置、签订房屋征收货币补偿安置协议后2个月内，由征收项目所在地人民政府指定机构向被征收人出具的，记载被征收人名称、票面金额、使用区域、受让人名称、兑付规则及兑付日期等内容的书面凭证。也就是说，房票是专门发给选择货币补偿的被征迁人的，选择产权调换的被征迁人与房票无关。

政策明确，各区（县、市）政府可从列入年度征收实施计划的国有和集体所有土地上的征收项目中，制定发行房票计划方案，确定发行房票的征收项目及房票发行规模。也就是说，通常所说的城市拆迁项目（即国有土地上房屋征收项目）、农村拆迁项目（集体土地上房屋拆迁项目），都可以实行房票安置。

房票可跨区域使用。宁波市区房票可以在海曙、江北、鄞州、镇海、北仑、奉化六区及高新区范围内跨区使用。具体到各区，根据实际工作进度，对跨区房票的可使用时间可能会有先后，最终跨区房票可使用时间以各区实际为准。

原则上，房票用于购买商品住房。各区的房票政策对房票可购买的房屋类型，有各自的规定，房票是否可用于购买二手房甚至车位、办公用房、商铺等，具体以各区房票政策规定为准。

市级层面将建立房票房源展示超市，组织经营规范信誉良好的商品房预售、现售项目入驻。宁波市六区及高新区对选择房票安置且在线上房源展示超市内购买商品房的被征收人，原则上可以按照不低于房票票面金额的4%给予购房奖励，但属地政府明确不予奖励的房源除外，实际购房奖励标准以各区房票政策为准。

房票的票面金额，根据各区政策确定，可以只是被征迁房屋的评估价值，也可以是被征迁房屋评估价值加上货币补偿补助、按期签约搬迁奖励等。房票票面金额，由出具房票的区负责兑付；持房票购房的购房奖励（如有），由购房所在地政府负责；不买房的话，房票也可按各区政策，申请兑付成现金。

预计高能级城市

楼市支持力度将进一步加大

IPG首席经济学家柏文喜分析认为，“房票”的推出一举多得，一方面有助于解决历史积压的未安置拆迁户问题，又能促进楼市的去化和回暖，更可以化解各地方政府因为承担拆迁安置任务而面临的货币化安置方式之下的资金周转压力。

国家统计局数据显示，2023年6月，宁波新建商品住宅销售价格指数环比增长0.3%，同比增长4.1%，1-6月均值同比增长2.9%。二手住宅销售价格指数环比下降0.7%，同比下降1.9%，1-6月均值同比下降1.1%。

58安居客研究院院长张波表示，二季度楼市的整体降温已经确立，预计三季度楼市成交企稳概率较大。目前政策层面主要通过大力放松公积金贷款、强化购房补贴，以及降低首付比拉动需求侧的操作为主，但政策效力释放尚不明显，或并不持续。预计未来高能级城市的支持力度将进一步加大，如支持置换改善需求、优化远郊限购等。

来源：中国证券报·中证网作者：董添

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